蘇建建管（guǎn）〔2016〕214號文

各市、縣（市）建設局（委）：

為深入推進工程質量治理兩年行動（dòng），有效（xiào）落（luò）實施工企業項目負責人質量（liàng）終身責任製，建立長效治理機製，扼製（zhì）施工轉包、違法分包及出借掛靠（kào）資質行為，根據（jù）《工程質量治理兩年（nián）行動方案》（建市〔2014〕130號（hào））、《建築施工項目經理質量安全責任十項規定（試行）》（建質〔2014〕123號）及《江蘇省建築工程施工合同備案管理辦法》（蘇（sū）建規字〔2015〕1號）等文件精神，現就施工項目經理部關鍵崗位人員（以下簡稱關鍵崗位人（rén）員）實行網（wǎng）上備案有關（guān）事項通知如下。

（1）、關鍵崗位人員備案辦法

關鍵（jiàn）崗位人員是指項目經理（注冊（cè）建造（zào）師）、項目技術（shù）負責人、施工員、安（ān）全（quán）員、質量員。施工（gōng）總承包工程、專（zhuān）業承包工程、專業分包工程在（zài）辦理施工合同網上備案時，須同時辦（bàn）理關鍵崗位人員備案。

施工企業（yè）在省建築市場監（jiān）管與誠信信息（xī）一體化平台（以下簡稱一體化平台）進行（háng）施工合同備案時，應同時將施（shī）工合同附件“主要施工管理人（rén）員表（biǎo）” 中的關鍵崗（gǎng）位人員及其他現場管理人員進行備案，其中關鍵崗位（wèi）人員需（xū）在企業已注冊（或備案）的人員（yuán）庫中勾選後自動（dòng）生成（chéng），不能手錄。滿足要求時，施工合同方可備案。其他現場人員，可選擇勾選或手動錄（lù）入。

依法應當（dāng）進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他（tā）現場人員（yuán）不再要求明確；施工合同備案時，項目經理（lǐ）隨招（zhāo）投標係統自動導入施工合同備案係統，其他關鍵崗位人（rén）員需在企業已注冊（或（huò）備案（àn））的（de）人員庫中勾選後自動生成。

省內施工企（qǐ）業（yè）關鍵崗位人員庫從省住房城鄉建設廳（tīng）有（yǒu）關業務係統導入。省外施工企業關（guān）鍵崗位人員須先通過“省外建築施工企業資質核驗管理係統”辦理進省核驗手（shǒu）續後，方可（kě）辦理施工合同備案中的關鍵崗位人員備案。

2014年1月1日後未在一體化平台上辦理過施工合同備案（或（huò）需補辦施工許可（kě）證的）的在建工程，須在2016年8月1日前在一體化平台（tái）上完成施工合同備案（在此之前施工合同備案時關鍵崗（gǎng）位人員可手（shǒu）錄），逾期不再辦理該類工程施工合同備案。

（2）、關鍵崗位人（rén）員備案信（xìn）息解鎖

經一體化平（píng）台備案的關鍵崗位人員，係統自動鎖定。隻有在一（yī）體化平台辦理了“在線工程竣工(交工) 申報”（或辦理了“建築工程竣工驗收備案”的），經項目所在地施工（gōng）合同備（bèi）案（àn）管理機構確認後（竣工驗收備案工程由竣工驗收（shōu）備案機構確認），關鍵崗位人員信息由係統解鎖釋（shì）放（“在（zài）線工程竣工申報（bào）”流程見附件，“建築工程竣工驗收備案”辦理流程見蘇建建管〔2016〕116號）。網上備案的關鍵（jiàn）崗位人員信息未經解鎖的，無法（fǎ）在其它工程（chéng）項目中進行投標和施工合同備案。

施工合同備案管（guǎn）理機（jī）構對一體化平台上辦理的竣工(交工)申報工程，符合條（tiáo）件的，應在施（shī）工企業提交後3個工作日（rì）內完（wán）成關鍵崗位人員備案信息解鎖。省住房城鄉建設廳將不定期對該項工作進行網上抽查。

已辦（bàn）理在線工程竣工（交工）申報或竣工驗收備案（àn）的工程，可做為項（xiàng）目經理（注冊建（jiàn）造師）、項目技術負責人的個人業績。

（3）、關鍵崗位（wèi）人員變更

關鍵崗位（wèi）人員（yuán）變更應嚴格執（zhí）行《江蘇省建設工（gōng）程（chéng）施工項目經理部和項目監理機構主要管理人員配備辦法》（蘇建建管〔2014〕701號）有關要求。變更（gèng）時，施工企業應通過一體化平台中建築工程施工合同備案係統相應（yīng）模塊上傳有關材料，施工合同備案管（guǎn）理機構核驗上（shàng）傳材料並通過係統比對後，符合條件的，應（yīng）在施工企業提（tí）交後3個工作（zuò）日內完成關鍵崗位人員（yuán）變更（gèng）。變更（gèng）後的關鍵崗位人員須滿足施工現場要求。

（4）、工作要求

關鍵崗位人員實行（háng）網上備案是打擊（jī）施工轉包、違（wéi）法分包及出借掛靠（kào）資質行（háng）為,促進“建築市場”與“施工現場”兩場聯（lián）動的重要（yào）舉措，各級建設行政主管部門要高度重視，認真實施。建築市場、質量安全，招標投標等有關監（jiān）管機構（gòu）要通過一體化（huà）平台相應建設環節，對關鍵崗位人員履職情況實行（háng）聯動監管，以此推進建築市場監管工作規範（fàn）化、製度化、信（xìn）息化，確（què）保建設工程質量安全生產可控。

此前發布的施工項目經理部關鍵崗位人員有關管（guǎn）理規定，如與此通知抵觸的，應執行此通（tōng）知。

此通（tōng）知從2016年8月1日起執行。

江（jiāng）蘇省住房和城鄉建設廳

2016年5月17日（rì）