2020年(nián)07月02日,住房和城鄉建設部官網發布《建設工程企業資質標準框架(征求意見稿(gǎo))》,擬大幅壓減企業資質類別和等級。
一、原(yuán)資質證書有效期於2020年(nián)7月1日至2021年12月30日屆滿的,統一延長至2021年12月31日。
新資質標準(zhǔn)發布後,設置適當的企業資質過渡期,到期後實行簡單(dān)換(huàn)證,即按照新舊資質對應關係直接換發新資質證書,不再重新核定資質。
二、新版《資質標準框架》。
1、改革後,施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業承包資質和專業作業資質;
2、工(gōng)程(chéng)監理(lǐ)資質分為綜合資質和專業資(zī)質(zhì);
3、工程勘察資質分為綜合資質和專業(yè)資質,工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業資質和事務所資質。具體如下:
一、施工資質
資質類別 | 序號 | 施工資質類(lèi)型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 施工綜合資質 | 甲級 |
施工總承包資質 | 1 | 建築工程施工(gōng)總(zǒng)承(chéng)包 | 甲(jiǎ)、乙級 |
2 | 公路工程施工總(zǒng)承包 | 甲、乙級 | |
3 | 鐵路工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
4 | 港口與航道工程施(shī)工總承包 | 甲、乙級 | |
5 | 水利水電工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
6 | 市政公用工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
7 | 電力工程施工總(zǒng)承包 | 甲、乙級 | |
8 | 礦山工程施工總承包 | 甲、乙(yǐ)級 | |
9 | 冶金工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
10 | 石油化工工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
11 | 通信工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
12 | 機電工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
13 | 民航工程施工總承包 | 甲(jiǎ)、乙級 | |
專業承包資質 | 1 | 建築裝修裝飾類專業承包 | 不分等(děng)級 |
2 | 建築機電類專(zhuān)業承包(bāo) | ||
3 | 公路工程類專業承包 | ||
4 | 港口與航道工程類專業承包(bāo) | ||
5 | 鐵路工程類專業承包 | ||
6 | 水利水電工(gōng)程類專業承包 | ||
7 | 通用類專業承包 | ||
8 | 地基基礎工程專業承包 | ||
9 | 起重設備安裝(zhuāng)工程專業承包 | ||
10 | 預拌混凝土專業承包 | ||
11 | 模板腳(jiǎo)手架專(zhuān)業承包 | ||
12 | 核工程專業承包 | ||
專業作業(yè)資質 | 1 | 專業作業(yè)資質 | 不(bú)分等級 |
(1)將施工總承包特級資質調整為施(shī)工綜合資(zī)質,取得原10類施工總承包特級資質中的任(rèn)一類,即可(kě)換發綜合資質。取(qǔ)得綜合資(zī)質的企業,可承擔各類別、各等級施工總承(chéng)包(bāo)業務,不再申請或持有(yǒu)其他施工資質(zhì)。
(2)保留原12類施工(gōng)總承包資質。施工總承包資(zī)質等(děng)級(jí)壓減為甲、乙兩級,甲級資質在本(běn)類別(bié)內承攬業務(wù)規模不受(shòu)限製,原一級資質調整為甲級資質,其他等級資質合並為乙(yǐ)級資質。
(3)專業承包資質:保(bǎo)留地基基礎工程、起重設備安裝工程(chéng)、核工程等專業(yè)承包資質;將原專業承包資質整合為建築裝(zhuāng)修裝飾類、建築機電類、公路工程類、港口與航道工程(chéng)類、鐵路工程類、水(shuǐ)利水電工程(chéng)類、通用類專業承包資質;專業承包資質不分等級。
將勞務企業資(zī)質調整為專業作業資質,由審(shěn)批製改為(wéi)備案製,不分(fèn)等級。
二、工程監理資質(保留綜合資質)
資質類別 | 序號 | 監理資質類型(xíng) | 等 級 |
綜合資(zī)質 | 1 | 工程監理(lǐ)綜合資質 | 甲級 |
監理專業資(zī)質 | 1 | 建築工程(chéng) | 甲、乙級 |
2 | 鐵路工(gōng)程 | 甲、乙級 | |
3 | 民航工程 | 甲、乙級 | |
4 | 市(shì)政公用工程 | 甲、乙級 | |
5 | 冶金工(gōng)程 | 甲、乙級(jí) | |
6 | 礦山工(gōng)程 | 甲、乙級 | |
7 | 石油化工工程 | 甲、乙級 | |
8 | 電力工程 | 甲、乙級 | |
9 | 通信工程 | 甲、乙級 | |
10 | 機電安裝工程(chéng) | 甲、乙級 |
(1)取消水(shuǐ)利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業資質,其資質要求執行有關行業主管部門規(guī)定。
(2)取消農林工程監理資質,建設單位委托農林工程(chéng)監理業務時,不再作資質要求。
(3)上述4個監理專業資(zī)質取消後,相關企(qǐ)業可以換發相(xiàng)近(jìn)專業(yè)同等級監理專業資質。
(4)監理專業資質等級壓減為(wéi)甲、乙兩級,原丙級資質並入(rù)相應專業的乙級資質。取消事務所資(zī)質。
三、工程勘察資質
資質類別 | 序號 | 勘察資(zī)質類型 | 等(děng) 級 |
綜合(hé)資質 | 1 | 工程(chéng)勘察綜合資質 | 甲(jiǎ)級 |
專業資質(zhì) | 1 | 岩(yán)土工(gōng)程 | 甲、乙級 |
2 | 工(gōng)程測量 | 甲、乙級 | |
3 | 勘探測試 | 不分等級 |
(1)保留綜合資質(zhì)。將4類專業資質及(jí)勘察勞務資質整合為岩(yán)土工程、工(gōng)程(chéng)測(cè)量、勘探測試(shì)等3類專業資質。
(2)專業資質等級壓減為甲、乙(yǐ)兩級(勘探測試專業資質不分等級),原丙級資(zī)質並入相應專業乙級資質。
四、工(gōng)程設計資質(zhì)(保留綜合資質。對部分行業資(zī)質進行整合)
資質類別 | 序號 | 行業 | 設計資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工程設計綜合資(zī)質 | 甲級 |
行業資質及其包(bāo)含專(zhuān)業資(zī)質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質 | 甲、乙級 |
2 | 化工石化醫藥 | 化工石化醫藥行業資質(zhì) | 甲、乙級 | |
化工工程專業 | 甲、乙級 | |||
石(shí)油及(jí)化工產品儲(chǔ)運專業 | 甲、乙級 | |||
油氣開采專業(yè) | 甲、乙級(jí) | |||
醫藥工程專業 | 甲、乙級 | |||
3 | 電力 | 電力行業資質 | 甲、乙級 | |
發電(diàn)工(gōng)程專業 | 甲、乙(yǐ)級 | |||
送變電工程專業 | 甲、乙級 | |||
核工(gōng)業工程專業 | 甲、乙級(jí) | |||
4 | 冶(yě)金(jīn)建材 | 冶金建(jiàn)材行業資(zī)質 | 甲、乙級 | |
5 | 機械 | 機械行業資質 | 甲、乙(yǐ)級 | |
6 | 電子通信廣電 | 電子通信廣電(diàn)行業資質 | 甲、乙級 | |
7 | 輕紡農林商物糧 | 輕紡農林商物糧行業資(zī)質 | 甲、乙級 | |
8 | 鐵路 | 鐵路行業資質 | 甲、乙級 | |
9 | 公路 | 公路行業資質 | 甲、乙級 | |
10 | 港口(kǒu)與航道 | 港口與航道(dào)行業資質 | 甲、乙級 | |
11 | 民航(háng) | 民航行業資質 | 甲、乙級 | |
12 | 市政 | 市政行業資質 | 甲、乙級(jí) | |
給排水工程專業 | 甲、乙級 | |||
燃氣熱力工程(chéng)專業 | 甲、乙級 | |||
道橋隧及公共交通工程專業 | 甲、乙級 | |||
軌道交通工程專業 | 甲級(jí) | |||
13 | 水利水電 | 水利水(shuǐ)電行業資質 | 甲、乙級 | |
14 | 建築 | 建築行業資質 | 甲、乙級 | |
建築工程設計 事務(wù)所資質(zhì) | 1 | 建築設計事務所 | 甲級(jí) | |
2 | 結(jié)構設計事務所(suǒ) | 甲級(jí) | ||
3 | 機電設計事務所 | 甲級 | ||
通用專業 | 1 | 裝飾智能化照明工程專業(yè) | 甲、乙級 | |
2 | 建築幕牆工程專業 | 甲、乙級 | ||
3 | 輕型鋼結構工程專業(yè) | 甲、乙級 | ||
4 | 風景園林工程專業 | 甲、乙級 | ||
5 | 消防設施工程專業 | 甲、乙級 | ||
6 | 環(huán)境工程專業 | 甲、乙級 |
(1)其中,冶金行業與建材行業合並(bìng)為冶金建材行業資質,輕紡行業、農林行業、商物糧行業(yè)合並為輕紡農林(lín)商物糧行(háng)業(yè);
(2)電(diàn)子行業、通信行業、廣(guǎng)電行業合並(bìng)為電子通信廣電行業(yè);
(3)石油(yóu)天然氣行業並入化工石化醫藥行業;
(4)軍工行業並入機械行業;
(5)核工業行業並入電力行業,資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質並入相應行業乙級資質;
(6)取消海洋行業及專業資質,相關企業可以換發相近行業資質;
(7)整合原化工石化醫藥、石油天然氣、電力、市(shì)政行業中的專(zhuān)業資質(zhì),資質等級壓減為甲、乙兩級,原丙級(jí)資質並入相應專(zhuān)業乙級資質;
(8)取消其他行業的專業資質,並入相應行業資質(zhì),原甲、乙級專業資質並入相應等級(jí)的行業資質,原(yuán)丙級專業資質並入乙級行業資質;
(9)將專項資質調整為(wéi)通用專業資質,取(qǔ)消環境工程專項資質的5個專項類別(bié),整(zhěng)合為環境工(gōng)程專業資質,資(zī)質等級壓減為甲、乙(yǐ)兩級,原丙級資質並入相應(yīng)專業乙級資質。保(bǎo)留3類事務所資質。
三、除綜(zōng)合資質外,全部下放至省級及以下有(yǒu)關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航(háng)等資質的審(shěn)批權限(xiàn)由住房和(hé)城鄉建設部會(huì)同國務院有(yǒu)關部門確定)。
四、關於資質(zhì)標準。
建設工程企業資質(zhì)標(biāo)準框架確定後,啟(qǐ)動建設工程(chéng)企業資質管理規定、資質標準等的修訂工作,有針(zhēn)對性地調整企業資質標準中的考核指標,原則上不提高標(biāo)準,最低等級資質可(kě)適(shì)當降低準入(rù)門檻。多個(gè)資質合並的,將兼顧合並前(qián)的各項(xiàng)資質標準,在修訂資質管(guǎn)理規定和標(biāo)準時(shí),充分考慮資質類別壓減對企(qǐ)業的影響。原文如下:
附(fù)件1:
建設工程企(qǐ)業資質標準框架(征求意見稿)
建(jiàn)設工程企業資質標準框架 | ||||
1.工程勘察資(zī)質 | ||||
資質類別 | 序號 | 勘(kān)察資質類型 | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 工程勘察(chá)綜合資質 | 甲級 | |
專業資質 | 1 | 岩土工程 | 甲、乙級 | |
2 | 工程測量 | 甲、乙級 | ||
3 | 勘探測試 | 不分等級 | ||
2.工程設計資質 | ||||
資質類(lèi)別 | 序號 | 行業 | 設計資(zī)質類(lèi)型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工程設(shè)計綜合資質 | 甲級 |
行業資質及其包含(hán)專(zhuān)業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭(tàn)行(háng)業資(zī)質 | 甲、乙級 |
2 | 化工石(shí)化醫藥 | 化工石化醫藥(yào)行業資質 | 甲、乙級 | |
化工工程專業 | 甲、乙級 | |||
石油及化工產品儲運專業 | 甲、乙級 | |||
油氣開采專業 | 甲、乙級 | |||
醫藥工程專業 | 甲、乙級 | |||
3 | 電力 | 電力行業資質 | 甲、乙級 | |
發電工程專業 | 甲、乙級 | |||
送變(biàn)電(diàn)工程專業 | 甲、乙級 | |||
核工業工程專業(yè) | 甲、乙級 | |||
4 | 冶金建材 | 冶金建材行業資質 | 甲、乙級 | |
5 | 機械 | 機械行(háng)業資(zī)質(zhì) | 甲、乙級 | |
6 | 電子通信廣電 | 電子通信廣電行業資質 | 甲、乙級 | |
7 | 輕紡農林商物糧 | 輕紡農林商物糧行業資質(zhì) | 甲、乙級 | |
8 | 鐵路 | 鐵路行業資質 | 甲、乙級 | |
9 | 公路 | 公路行(háng)業資質 | 甲、乙級(jí) | |
10 | 港口與(yǔ)航道 | 港口(kǒu)與航道行業資質 | 甲、乙級 | |
11 | 民(mín)航 | 民航行業資質 | 甲、乙級 | |
12 | 市政 | 市政(zhèng)行業資質 | 甲、乙(yǐ)級 | |
給排水工程專業 | 甲、乙級 | |||
燃氣熱力工程專業(yè) | 甲、乙級 | |||
道橋隧及公共交通工程專業 | 甲、乙級 | |||
軌道交通(tōng)工程專業 | 甲級(jí) | |||
13 | 水利水(shuǐ)電 | 水(shuǐ)利水電行業(yè)資質 | 甲、乙級 | |
14 | 建築(zhù) | 建築行業資質 | 甲、乙級 | |
建(jiàn)築工程設計 事務所資質 | 1 | 建築設計事務所 | 甲級 | |
2 | 結(jié)構設計事務所 | 甲級 | ||
3 | 機電(diàn)設計事務所 | 甲(jiǎ)級 | ||
通用專業 | 1 | 裝飾智能化照明工程專業 | 甲、乙級 | |
2 | 建築(zhù)幕牆工程專業 | 甲、乙級 | ||
3 | 輕型鋼(gāng)結構工程專業 | 甲、乙級 | ||
4 | 風(fēng)景園林工程專業 | 甲、乙級 | ||
5 | 消防設施工程專業(yè) | 甲(jiǎ)、乙級 | ||
6 | 環境工程專業 | 甲、乙級 | ||
3.施工資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 施工(gōng)資質類(lèi)型 | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 施工綜合資質 | 甲級 | |
施工總承包(bāo)資質 | 1 | 建築工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
2 | 公路工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
3 | 鐵路工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
4 | 港口與航道工程施工總承包 | 甲、乙級(jí) | ||
5 | 水利水電工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
6 | 市政公用工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
7 | 電力(lì)工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
8 | 礦山(shān)工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
9 | 冶金工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
10 | 石油化工工程施工總承(chéng)包 | 甲(jiǎ)、乙級 | ||
11 | 通信(xìn)工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
12 | 機電工程施(shī)工(gōng)總承包 | 甲、乙級 | ||
13 | 民航工程施工總(zǒng)承包 | 甲、乙級 | ||
專業承包資質 | 1 | 建(jiàn)築裝(zhuāng)修裝飾類專業承包 | 不分等級 | |
2 | 建築機電類專業(yè)承包 | |||
3 | 公路工程(chéng)類專業承包 | |||
4 | 港口與航道工程類(lèi)專業承包 | |||
5 | 鐵路(lù)工程類專業承包 | |||
6 | 水利水電工程類專業(yè)承包 | |||
7 | 通用類專業承包 | |||
8 | 地基基礎工程專業承包 | |||
9 | 起重設備安裝工(gōng)程專業承包 | |||
10 | 預拌混凝土專業承包 | |||
11 | 模板腳手架專業承包 | |||
12 | 核(hé)工程專業承包 | |||
專業作業資質 | 1 | 專業作業資質 | 不分等(děng)級 | |
4.工程監(jiān)理資質 | ||||
資質(zhì)類別 | 序號 | 監理資質類型 | 等 級 | |
綜合資質(zhì) | 1 | 工程監理綜合資質 | 甲級 | |
監理專業資質 | 1 | 建築工程(chéng) | 甲、乙級 | |
2 | 鐵路工程 | 甲、乙級 | ||
3 | 民航工程 | 甲(jiǎ)、乙級 | ||
4 | 市政公用工程 | 甲、乙級(jí) | ||
5 | 冶金(jīn)工程 | 甲、乙級 | ||
6 | 礦山工程 | 甲(jiǎ)、乙級 | ||
7 | 石油化工工程 | 甲、乙(yǐ)級(jí) | ||
8 | 電力工程 | 甲、乙級 | ||
9 | 通信工(gōng)程 | 甲、乙級 | ||
10 | 機電安裝工程 | 甲、乙(yǐ)級 |
附件2:
建設工程企業資質標準框架(征求意見稿)有關情況說明
一、改革(gé)思路
為保持資質管理政策的穩定性和連續性,避免對企業正常生產經營造成幹擾,保障工(gōng)程質量(liàng)安全,在維持工(gōng)程勘察、工程設計、施工、工程(chéng)監理等資質(zhì)標準框架基本不變的同時,按照“能減則減、能並則並”的原則,大(dà)幅壓(yā)減企業資質(zhì)類別和等級。對可由市場自主選擇、行業(yè)自律進行調節的企業資(zī)質類別予以取消。對部分專業(yè)劃分(fèn)過細、業務(wù)範圍相近、市場需求較小的企業資質(zhì)類別予以(yǐ)合並。對部分設置過多的資質等級進(jìn)行歸並,減少資質層級。
二、改革內容
按照(zhào)國務院(yuàn)深化“放管服”改革部(bù)署(shǔ)要求,大幅壓減企業資質類別和等級(改革措施詳見附件3)。改革後,工程勘察資質分為綜合資質和專業資質,工程設計資(zī)質分為綜合資質、行業資質、專業資質和事務所資質,施(shī)工資質分為綜合資質、總承(chéng)包資質、專業承包資質和專業作業資質,工程(chéng)監理資質(zhì)分(fèn)為綜合資(zī)質和專業資質。
(一)工程勘察資質。保留綜(zōng)合資質。將4類專業資質及(jí)勘察勞務資質整合(hé)為岩土工程、工程測量、勘探測(cè)試等3類專業資質。專(zhuān)業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級(勘(kān)探測試專業資質不分等級),原丙級資質並入相應專業乙級資質(zhì)。
(二)工程設計資質。保留綜合資質。對部分行業資質進行整合,其中,冶金行業與建材行業合並為冶金建材行業資質,輕紡行業、農林行業、商物糧行業合並(bìng)為輕紡農林商物糧行業,電子行業、通信(xìn)行業、廣電行業合(hé)並為電子通信廣電行業,石油天然氣(qì)行業並(bìng)入化(huà)工石化醫藥行業,軍工行(háng)業並(bìng)入機械行業,核工業行業並入電力行業(yè),資質等級(jí)壓(yā)減為甲、乙兩級,原丙級資質並入相應行(háng)業乙級資(zī)質。取消海洋行(háng)業及專業資質(zhì),相關企業可以換發相(xiàng)近行業資質(zhì)。整合原化工石化醫藥、石油(yóu)天然氣、電力、市政(zhèng)行業中的專業資質,資(zī)質等級壓減為甲、乙兩級,原(yuán)丙級資質並(bìng)入相應專業乙級資質;取消其他(tā)行業(yè)的專業資質,並入相應行業資質,原甲(jiǎ)、乙級專業資質並入相應等級的行業資質,原丙級專業(yè)資質並入乙級行業資質。將專項資質調整為通用專業資質,取消(xiāo)環境工程專項資(zī)質的5個(gè)專項類別(bié),整合為環境工程專業(yè)資質,資質等級壓減為(wéi)甲(jiǎ)、乙兩級,原丙級資質並入相應專業乙級資質。保(bǎo)留(liú)3類事務所資質。
(三)施工資質。將施工總承包特(tè)級資質調整(zhěng)為(wéi)施工綜合資質(zhì),取(qǔ)得原10類施工總承(chéng)包特級(jí)資質(zhì)中的(de)任(rèn)一類(lèi),即可換(huàn)發綜合資質。取(qǔ)得(dé)綜合資質的企業,可承擔各類別(bié)、各等(děng)級施工總承包業務,不再申(shēn)請或持有其他(tā)施(shī)工資質。
保留原12類施工總承包資質,將機場場道工程專業承包資質、民航空管工程及機場弱電係統工程專業承包資質和機(jī)場目視助航工程專業承包資質等合並為民航工程施工總承包資(zī)質,取得上述3個專業承包資質中的任(rèn)一個(gè),即可(kě)換發民航工程施工總承包(bāo)資(zī)質。施工總承包(bāo)資質等級壓減為甲、乙兩級,甲級資質在本類別(bié)內承攬業務(wù)規模不(bú)受限製,原一(yī)級資質調整為甲級資質,其他等級資質合(hé)並為乙級資質(zhì)。
保(bǎo)留地基基礎工程、起重設備安裝工程、核工程等專業承包資質;將原專業承包資質整合為(wéi)建築裝修(xiū)裝飾類(lèi)、建築機(jī)電類、公路(lù)工程類、港(gǎng)口與航道(dào)工程類、鐵路工程類、水利水電工程類、通用類專業承包資(zī)質(zhì);專業承包資質不分等(děng)級。
將勞務企(qǐ)業資質調整為專業作業資質,由審批製(zhì)改為(wéi)備案製,不分等級。
(四)工(gōng)程監理資質。保留綜合資質。取消水利水電(diàn)工程、公路工程、港(gǎng)口與航道工程等專業資質,其資(zī)質要求執(zhí)行有關行業(yè)主管部門規(guī)定。取消農林工程監理資質,建(jiàn)設單位委托農林工程監理業務時,不再作資質要求。上述(shù)4個監理專業資質取消後,相(xiàng)關企業可以換發相近專(zhuān)業同等級監理專業資質。監理專業資質(zhì)等級壓(yā)減為甲、乙兩級,原丙級資質並入相應專業的(de)乙級資質(zhì)。取消事務所(suǒ)資質。
三、有關問題的說明
(一)關於資質標準。建設工程企業資質標準框架確定後(hòu),啟動建設工程企業資質(zhì)管理規(guī)定、資質標準等的修訂工作,有針對性地調整企業資質標準(zhǔn)中的(de)考核指標,原則上(shàng)不提高標準,最低等級資質可適當降低準入門檻。多個資質合並的,將兼顧合並前的各項資質標準,在修訂資質管理規定和標準時,充分考慮資質(zhì)類別壓減對企業的影響。
(二)關於資質過渡期。為減輕企業換證負擔,原資(zī)質證(zhèng)書有效期於2020年7月1日至2021年12月30日屆滿的,統(tǒng)一延長至2021年12月(yuè)31日。新資質標準發布(bù)後,設置適當的企業資質過渡期,到期後實行簡單換證,即按照新舊資質對應關係直接換發新資質證書,不再重新核定資質。
(三)關於審批模式和權限。保持現行審批(pī)模式不變的同時,加大簡政放(fàng)權力度,除綜合(hé)資質外,全部下放至省級及以下有(yǒu)關主管部門(mén)審(shěn)批(pī)(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由住房和城鄉建設部會(huì)同國務院有關部門確定),進(jìn)一步壓減審批環節,提(tí)高審批(pī)效(xiào)率。
(四)關於全國統一的建築市場。加快推動企業資質審批事項線上辦理,實行全程網上申報和審批,逐步實現(xiàn)企業資質審批“一網通辦”,所有(yǒu)企業資質信息均在全國建(jiàn)築市場監管公共服務平台公開發布,供社會公(gōng)眾查詢。企業資質全(quán)國通用,嚴禁各行業、各地區設置限製性措施。
(五)關於配套措(cuò)施。在淡化企業資質(zhì)管理的同時,進一步強化個人職業資格管理,健(jiàn)全建築市(shì)場誠信(xìn)體係,加(jiā)快推行工程擔保和工程保險製度,更多通過市場機製約(yuē)束工程建設各方主體的行為。同時,加強事中(zhōng)事後監管,加大(dà)對違法(fǎ)違規行為的處罰力度,持續(xù)規範建築市場秩(zhì)序。
附件3:
建設工程企業資質改革措施表
建設工程企業資質改革措施表 | ||||
1.工程勘察資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 勘察資(zī)質類(lèi)型 | 改革措(cuò)施 | |
綜合資質 | 1 | 工程勘察綜合資質 | 保留 | |
專業資質 | 1 | 岩土工程 | 合並為岩土工程(chéng)專(zhuān)業,設甲、乙兩級 | |
2 | 岩土工程勘(kān)察分項 | |||
3 | 岩土工程設計分項(xiàng) | |||
4 | 岩土工程物探測試檢測監測分項 | |||
5 | 水文地質勘察(chá) | |||
6 | 海(hǎi)洋(yáng)工程勘察 | |||
7 | 海洋岩土勘察分專業 | |||
8 | 海洋工程環境調查分專業 | |||
9 | 工程測量 | 合並為工程測量專業,設甲、乙兩(liǎng)級 | ||
10 | 海洋工程測量分專(zhuān)業 | |||
勞務資質 | 1 | 工程鑽(zuàn)探 | 合並為勘探測試專業,不分等級 | |
2 | 鑿(záo)井 | |||
2.工程設計(jì)資(zī)質 | ||||
資質類別(bié) | 序號 | 行業 | 設計資質類型 | 改革(gé)措施(shī) |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工程設計綜合資(zī)質 | 保留 |
行業資質(zhì)及其包含專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質 | 保留,設甲、乙兩級 |
礦井專業 | 取(qǔ)消(xiāo)專業資質,並入煤炭行業 | |||
露天礦專業(yè) | ||||
選煤廠專業 | ||||
2 | 化工石化醫藥(yào) | 化工石化醫(yī)藥(yào)行業資(zī)質 | 保留,設甲、乙兩級 | |
煉(liàn)油(yóu)工程專業 | 合並為(wéi)化工工程專業,設甲、乙兩級(jí) | |||
化工工程專業 | ||||
化工礦山專業 | ||||
石油及化工產品儲運專(zhuān)業 | 保留,設甲、乙兩級 | |||
生化、生(shēng)物藥專業 | 合並為(wéi)醫藥工程專業,設甲、乙兩級 | |||
化學原(yuán)料藥專業 | ||||
中成藥專業 | ||||
藥物製(zhì)劑專業 | ||||
醫療器(qì)械(含藥品內包裝) | ||||
3 | 石油天然氣 | 石油天然氣(qì)行業資質 | 並入(rù)化工石化醫藥行業,設甲、乙兩級 | |
油田地麵專(zhuān)業 | 合並為油氣開采專業,設甲、乙兩級 | |||
氣田地麵專業(yè) | ||||
海洋石(shí)油專業 | ||||
管道輸送專業 | 並入石(shí)油及化(huà)工產品儲運專業,設甲、乙兩級 | |||
油氣庫專業 | ||||
油氣加工(gōng)專業 | 合並為化工工程專業,設甲、乙兩級 | |||
石油機械製造與修理專業 | ||||
行業資質(zhì)及其包含專業資質(zhì) | 4 | 電力 | 電力行業資質 | 保留,設甲(jiǎ)、乙兩級 |
火力發電專業(含核電站常規島設計) | 合並為發電工程專業,設(shè)甲、乙兩級 | |||
水(shuǐ)力發電(含(hán)抽水蓄能、潮汐)專(zhuān)業 | ||||
風力發電專業 | ||||
新能源發電專業 | ||||
送電工程專業 | 合並為(wéi)送變電工程專業,設甲(jiǎ)、乙兩級 | |||
變電工程專業 | ||||
5 | 冶金 | 冶金行業(yè)資質 | 與建材行(háng)業(yè)合並為冶金建材行業,設甲、乙兩(liǎng)級 | |
金屬冶煉工程專業 | 取消專(zhuān)業資質,並入冶金建材(cái)行業 | |||
金屬材(cái)料工程專業 | ||||
焦化和耐火材料工程專業 | ||||
冶金礦山工程專(zhuān)業 | ||||
6 | 軍工 | 軍工行業資質 | 並入機械(xiè)行業(yè),設甲、乙(yǐ)兩級(jí) | |
導彈及火箭彈工程專業 | 取消專業資質,並入機械行業 | |||
彈、火工品及固體發動機工程專(zhuān)業 | ||||
燃機、動力(lì)裝置(zhì)及航天發動機工程 | ||||
控製係統(tǒng)、光學、光電、電子、儀表工程 | ||||
科研、靶場、試驗、教育(yù)培訓工程 | ||||
地麵(miàn)設備工程 | ||||
航天(tiān)空間飛行器工程 | ||||
運(yùn)載火箭製造工程 | ||||
地麵製導站工程專業 | ||||
航(háng)空飛行器工程專業 | ||||
機場工程專(zhuān)業 | ||||
船舶製造(zào)工程專(zhuān)業 | ||||
船舶機械工程專(zhuān)業 | ||||
船舶水工工程(chéng)專業 | ||||
坦克、裝甲車輛工程專(zhuān)業 | ||||
槍、炮工程專業 | ||||
火、炸藥工程(chéng)專業 | ||||
防化、民爆器材工程(chéng)專業 | ||||
7 | 機械 | 機(jī)械行業資質 | 保留,設甲、乙兩級 | |
通用(yòng)設備製造業工程(chéng)專業 | 取消專(zhuān)業資質,並入機(jī)械行業 | |||
專業設備製造業工程專業 | ||||
交通運輸設備製造業工程專業 | ||||
電氣機械設備製造業工(gōng)程專業 | ||||
金屬製品(pǐn)業工程專業 | ||||
儀器儀表及(jí)文化辦公機械製造業工程(chéng)專業 | ||||
機械加工專(zhuān)業 | ||||
熱加工專業 | ||||
表麵處理專業 | ||||
檢測專業 | ||||
物料(liào)搬運及倉儲 | ||||
8 | 商物糧 | 商物糧(liáng)行業資質 | 與輕紡、農林行業合並為輕紡農林商物(wù)糧行業,設甲、乙兩級 | |
冷凍冷藏工程專業 | 取消專業資質,並入輕紡(fǎng)農林商物糧行業 | |||
肉(ròu)食品加工工程專業 | ||||
批發配送與物流倉儲工程專業 | ||||
成品油儲運工程專(zhuān)業 | ||||
糧食工程專(zhuān)業 | ||||
油脂工程專業 | ||||
9 | 核(hé)工業 | 核工業行(háng)業資質 | 並入電力行業,設甲、乙兩級 | |
反應堆工(gōng)程設計(含核電站(zhàn)反(fǎn)應堆工(gōng)程)專業 | 合並為(wéi)核工業工程專業,設甲、乙兩(liǎng)級 | |||
核(hé)燃料加工製造及處理工程 | ||||
鈾礦山及選冶工程專業(yè) | ||||
核(hé)設施退役及放(fàng)射性三廢處理處置工程專業 | ||||
核技術及同位素應用工程 | ||||
行(háng)業資質(zhì)及其包含專業資質 | 10 | 電子通信廣電 | 電子工程行業資質 | 與通信、廣電行業合並為電子通信廣電行業,設甲、乙兩級 |
電子整機產品項目工(gōng)程專業 | 取消專業資質,並入電子通信廣電行業(yè) | |||
電子基礎產品項目工程專業 | ||||
顯示器件項目工程專業 | ||||
微電子產品項(xiàng)目工程專業(yè) | ||||
電(diàn)子特種環境(jìng)工程專業 | ||||
電子係統工程專(zhuān)業 | ||||
通信工程行業資(zī)質 | 與電子、廣電行業合並為電子通信廣電行業,設甲、乙兩(liǎng)級 | |||
有線通信專業 | 取消專業資質,並入電子通信廣電行業 | |||
郵政工程專業 | ||||
無線通信專業 | ||||
通信鐵塔專業 | ||||
廣電工程行業(yè)資質(zhì) | 與電(diàn)子、通信行(háng)業合(hé)並為電(diàn)子通信廣電行業(yè),設甲、乙兩級 | |||
廣播電視中心專業(yè) | 取消專業資質,並(bìng)入電子通信廣電行業(yè) | |||
廣(guǎng)播電視發(fā)射(shè)專業 | ||||
廣播電視傳輸專業 | ||||
電影(yǐng)工程(chéng)專(zhuān)業 | ||||
11 | 輕紡 | 輕紡行(háng)業資質 | 與農(nóng)林、商物糧行業(yè)合並為輕紡農林商物糧行(háng)業,設甲、乙兩級 | |
輕工工程行業(yè)資質 | ||||
紡織工程行業資質 | ||||
製漿造紙(zhǐ)工程專業 | 取消專業資質,並入(rù)輕紡農林商物糧行業(yè) | |||
食品發(fā)酵煙草工(gōng)程專業 | ||||
製糖工(gōng)程專業 | ||||
日(rì)化及塑(sù)料工(gōng)程專業 | ||||
日用矽酸鹽工程專業 | ||||
製鹽及鹽化工程專業 | ||||
皮(pí)革毛皮及製品專業 | ||||
家(jiā)電電子及日用機械專業 | ||||
紡織工程專業 | ||||
印染工程專業 | ||||
服裝工程專業(yè) | ||||
化纖原料(liào)工程專業 | ||||
化纖工程專業 | ||||
12 | 建材 | 建材行(háng)業資質 | 與冶金行業合並為冶金建材行業,設甲、乙(yǐ)兩級 | |
水泥工程專業 | 取消專業資質,並入冶(yě)金建材行業 | |||
玻璃、陶瓷、耐火材料工程專(zhuān)業 | ||||
新型(xíng)建築材料工程專業(yè) | ||||
無(wú)機非金屬材料及製品工程(chéng)專業(yè) | ||||
非金屬礦及原料製(zhì)備工程(chéng)專業 | ||||
13 | 鐵道 | 鐵道行業資(zī)質 | 調整為鐵(tiě)路(lù)行業,設甲、乙兩(liǎng)級 | |
橋梁專(zhuān)業 | 取消專業資質,並入鐵路行業 | |||
軌道專業 | ||||
隧道專業 | ||||
電氣化專業 | ||||
通信信號(hào)專業 | ||||
14 | 公路 | 公路行業資質 | 保留,設甲(jiǎ)、乙兩(liǎng)級 | |
公路專業 | 取消專業(yè)資質,並入公路行業 | |||
特(tè)大橋(qiáo)梁專業 | ||||
特長隧道 | ||||
交通工程專業 | ||||
15 | 水運 | 水運行業資質 | 調整為港口與航道行(háng)業,設(shè)甲、乙兩級 | |
港口工程(chéng)專業 | 取消專業資質,並入港口與航道行業 | |||
修造船廠水工(gōng)工程專業 | ||||
港口(kǒu)裝卸工藝專(zhuān)業 | ||||
航道工程(chéng)專業 | ||||
通航建築工程專(zhuān)業 | ||||
水上交通管製工程 | ||||
行業資質及其包含專業資質 | 16 | 民航 | 民航行業資質 | 保(bǎo)留,設甲、乙兩級 |
機場總體規劃工程專業 | 取消專業(yè)資質,並(bìng)入(rù)民航(háng)行(háng)業 | |||
場道、目視助航工程專業 | ||||
通信、導航、航管及航站樓弱電工程專業 | ||||
供油工程專業 | ||||
17 | 市政 | 市政行業資質 | 合並為市政行業,設(shè)甲、乙兩級 | |
行業資質(燃氣(qì)工程、軌道交通工程除外) | ||||
給水工程(chéng)專(zhuān)業 | 合並為(wéi)給排水工程專業,設甲、乙兩級 | |||
排水工(gōng)程專業 | ||||
城鎮燃氣(qì)工程專業 | 合並為燃氣熱(rè)力工(gōng)程專業,設甲、乙兩級 | |||
熱力(lì)工程(chéng)專業 | ||||
道路工程專業 | 合並為道橋(qiáo)隧及公共交通工程專業,設甲、乙兩級 | |||
橋梁工程專業 | ||||
城市隧道工程專業 | ||||
公共交通工程專業 | ||||
載人索道專業 | 並入機械(xiè)行業(yè) | |||
軌道交通工程專業 | 保(bǎo)留,隻設甲級 | |||
環境衛生工程專業 | 並入通用專業資質(zhì)中的環境工程專業(yè) | |||
18 | 農(nóng)林 | 農林行業資(zī)質 | 與輕(qīng)紡(fǎng)、商物糧行業合並為輕紡農林商物(wù)糧(liáng)行業,設甲、乙兩級 | |
農業工程行業資質 | ||||
林業工程行業資質 | ||||
農業綜合開發生態工程專業 | 取消專業資質,並入輕紡農林商物糧行業 | |||
種植(zhí)業工程專業 | ||||
獸醫/畜牧工程專業(yè) | ||||
漁港/漁業工程專業(yè) | ||||
設施(shī)農業工程專業 | ||||
林(lín)產工業工程專業 | ||||
林產化學工程專業 | ||||
營造林工程專業 | ||||
林業資源環境工程專業 | ||||
森林工業工程專業 | ||||
19 | 水(shuǐ)利 | 水利行業資質 | 調整為水利水電行業,設甲、乙兩級 | |
水庫樞紐專業 | 取消(xiāo)專業資質,並入水利水電行業 | |||
引調水(shuǐ)專業 | ||||
灌溉排澇專業 | ||||
圍墾專業 | ||||
河道(dào)整治專業 | ||||
城市防洪專業 | ||||
水土(tǔ)保持專業 | ||||
水文(wén)設施(shī)專業 | ||||
20 | 海洋 | 海(hǎi)洋(yáng)行業資質 | 取消,已取得海洋行業和專業資質的企業,可(kě)直接換發水利、電力等相近行業的相應(yīng)資質(zhì)。 | |
沿岸工程專業 | ||||
離岸工程專業 | ||||
海水利用專業 | ||||
海洋能(néng)利用專業 | ||||
21 | 建築 | 建築行業資(zī)質 | 保留(liú),設甲、乙兩級 | |
建築工程專業 | 取消專業(yè)資(zī)質,並入建築行業(yè) | |||
人防工程專(zhuān)業(yè) | ||||
建築工程設計 事務所資(zī)質 | 1 | 建(jiàn)築設計事務所 | 保留,隻設甲級 | |
2 | 結構設計事務所 | |||
3 | 機(jī)電設計事務所 | |||
專項資質 | 1 | 建築裝(zhuāng)飾工程設計專項 | 合並為裝飾智能化及照明工程專業,設甲、乙兩級 | |
2 | 建築智能化工程設(shè)計專項 | |||
3 | 照明工程(chéng)設計(jì)專項(xiàng) | |||
4 | 建築幕牆工程設計專項 | 調(diào)整(zhěng)為建築幕牆工程專(zhuān)業,設(shè)甲、乙兩級 | ||
5 | 輕型鋼結構工程設計專項 | 調整為輕型(xíng)鋼結(jié)構工程專業,設甲、乙兩級 | ||
6 | 風景園林(lín)工程(chéng)設計專項 | 調整為風景園(yuán)林工程專業,設甲、乙兩級(jí) | ||
7 | 消防(fáng)設施工程設計專(zhuān)項 | 調整為消防設(shè)施工程專業,設甲、乙兩級 | ||
8 | 環境工程設計專(zhuān)項(分為5個分項資質) | 取消5個分項,合並為環境工程專業,設甲、乙兩級 | ||
3.施工資質 | ||||
資(zī)質類別 | 序號(hào) | 施工資質類型 | 改革措施 | |
施工總承(chéng)包企業資質 | 1 | 施工總承(chéng)包特級資質 | 設立綜合資質,不分行業、隻設甲級 | |
2 | 建築工程施工總承包(bāo) | 保留,設甲、乙(yǐ)兩級 | ||
3 | 公路工程(chéng)施工總承(chéng)包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
4 | 鐵路工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
5 | 港口與航道工(gōng)程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
6 | 水利(lì)水電工程(chéng)施工總承包 | 保留(liú),設甲、乙兩級 | ||
7 | 市政公用(yòng)工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
8 | 電力工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
9 | 礦山工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
10 | 冶金工程施工總承包(bāo) | 保留,設甲、乙兩級 | ||
11 | 石油(yóu)化工工程(chéng)施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
12 | 通信工程施工(gōng)總承包 | 保留,設(shè)甲、乙(yǐ)兩級 | ||
13 | 機電工程施工總承包 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
14 | 民航工程施工總(zǒng)承包 | 設甲(jiǎ)、乙兩(liǎng)級 | ||
專業承包企業(yè)資質 | 1 | 地基基(jī)礎工程專業承包 | 保留,不分等級 | |
2 | 起重設備(bèi)安(ān)裝工程專業承包(bāo) | 保留,不分等級 | ||
3 | 預拌混凝土專業承包 | 保留,不分等級 | ||
4 | 模板腳手架專(zhuān)業承包 | 保留,不分等(děng)級 | ||
5 | 橋梁工程(chéng)專業(yè)承(chéng)包 | 並入公路工程類、鐵路工程類專業承包資質 | ||
6 | 隧道工程專業承包 | 並入公路(lù)工程類(lèi)、鐵路工程類、水(shuǐ)利水電工程類專業承包資質 | ||
7 | 鋼結構工程專業(yè)承包 | 並入建築工(gōng)程施工總承包 | ||
8 | 電子與智能(néng)化工程專業承包 | 合並為通用類專業承包,不分等級 | ||
9 | 消防設施工程專業承包 | |||
10 | 輸變電工程專(zhuān)業承包 | |||
11 | 環(huán)保工程專業承包 | |||
12 | 特種專業(yè)工程專業承包 | |||
13 | 建築裝修裝飾工程專業(yè)承包 | 合並為建(jiàn)築裝修裝飾類專(zhuān)業承包,不分等級 | ||
14 | 建築幕牆工(gōng)程專業承包 | |||
15 | 防水防腐保溫工程專業承包 | |||
16 | 建築機電安裝工程(chéng)專業承包 | 合並為建築機電類專(zhuān)業承包(bāo),不分等級 | ||
17 | 城市及道路照明工(gōng)程專(zhuān)業承包 | |||
18 | 古建築工程專業承包 | 並入建築工程施(shī)工總承包 | ||
19 | 公路路麵(miàn)工程專業承包 | 合(hé)並為公路工程類專業承包,不分等級 | ||
20 | 公路路基工程專業承包 | |||
21 | 公路交通工程專業承包 | |||
專業承包企業資質 | 22 | 鐵路鋪軌架梁工程專業承包 | 並入鐵路工程施工總承包(bāo) | |
23 | 鐵路電務工程(chéng)專業承包 | 合並為鐵路工程類專業承包,不分等級 | ||
24 | 鐵路電(diàn)氣化(huà)工程專(zhuān)業承包 | |||
25 | 機場場道工程專業承包 | 合(hé)並為民(mín)航工程施工總(zǒng)承包 | ||
26 | 民航空管工程及機場(chǎng)弱電係統(tǒng)工程專業承包 | |||
27 | 機(jī)場目視助航工程專業承包 | |||
28 | 港口與海(hǎi)岸工程專業承包(bāo) | 合並為港口與航道工程類專業承包,不分等級 | ||
29 | 航道工程專業承包 | |||
30 | 通航建築工程(chéng)專業承包 | |||
31 | 港航設備安裝及水上交管工程專業承包 | |||
32 | 水工金屬結構製作(zuò)與安裝工程專業承包 | 合並為水利水電工程類專業承包,不分等級 | ||
33 | 水利水電機電設(shè)備安裝(zhuāng)工程專業承包 | |||
34 | 河湖整治工程專業承(chéng)包 | 並入水利水電(diàn)工程施工(gōng)總承包(bāo) | ||
35 | 核工程專業承包 | 保留,不分等級 | ||
36 | 海洋石油工程(chéng)專業承包 | 並入石油化工工程施工總承包 | ||
施工勞務 企業資質 | 1 | 不分等級 | 調整為專業作業資質,由審批製(zhì)改為備案(àn)製,不分等級 | |
4.工程監理資質 | ||||
資質類別 | 序號(hào) | 監理資質類型 | 改革措施 | |
綜合資質 | 1 | 工程監理綜合資質 | 保留 | |
監理專業資質 | 1 | 房屋建築工程 | 調整為建築工程,設(shè)甲、乙兩級 | |
2 | 鐵路工程 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
3 | 航天航空工程(chéng) | 調整為(wéi)民航工程,設甲、乙兩級(jí) | ||
4 | 水利水電工程 | 取消,換發相近專業同等級監理專業資質 | ||
5 | 公路工(gōng)程 | 取消,換發相近(jìn)專業同等級監理專業資質(zhì) | ||
6 | 港口與航道工程 | 取消,換發相近專(zhuān)業同等級監(jiān)理專業資質 | ||
7 | 通信(xìn)工程 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
8 | 市政(zhèng)公用工程 | 保留,設甲、乙兩級 | ||
9 | 冶煉(liàn)工(gōng)程 | 調整為冶金工程,設甲、乙(yǐ)兩級 | ||
10 | 農林工程(chéng) | 取消,換發相近專業(yè)同等級監理專業資質 | ||
11 | 礦(kuàng)山工程 | 保留(liú),設甲、乙(yǐ)兩級 | ||
12 | 化工石油工程 | 調整為石油化工工程,設甲、乙兩級 | ||
13 | 電力工程 | 保留,設甲、乙(yǐ)兩級 | ||
14 | 機電安(ān)裝工程 | 保留,設甲、乙兩級(jí) | ||
事務所(suǒ)資質 | 1 | 不分專業、等級 | 取消(xiāo) |
中華人民共和國住房(fáng)和城(chéng)鄉建設部辦公廳
2020年(nián)7月2日