汙水處理垃圾處理強製應用PPP

  10月11日（rì），財政（zhèng）部官網發布的《通知》共有11條意見（jiàn），包括進一步加（jiā）大PPP模式推廣，積極引導各類社會資本參與等。其中明確（què）提到在能源、交通運輸、市政工程、農業、林業、水利、環（huán）境保護、保障性安居工程、醫療衛生、養老、教（jiāo）育、科（kē）技、文化、體育和旅遊等公共服務領域深化PPP改革工作。

更為（wéi）具體的是，財政部要（yào）求在垃（lā）圾處理、汙水處理等領域要探索（suǒ）開展PPP模式強製試點（diǎn）。《通知》表示，在垃圾處理、汙水處理等公共服務領域，項目一般有現金流，市場化程度較（jiào）高，PPP模式運用較為廣泛，操作相（xiàng）對成熟，各地新建項目要“強製”應用PPP模（mó）式（shì），中（zhōng）央財政將逐步減少並取（qǔ）消專（zhuān）項建設（shè）資金補助；在其他中央財（cái）政給予支持的公共服務領域，對於有現（xiàn）金流、具備運營條（tiáo）件（jiàn）的項目，要“強製”實（shí）施PPP模式（shì）識別論證，鼓勵嚐試（shì）運用PPP模式，注重項目運營，提高公共服務質量。

水處理行業快速發展萬億元規模市場在望

我國汙水處理行業快速發展（zhǎn）,2014年,汙水處理行業營業收入（rù）349.93億（yì）元,同比增長17.5%,營業利潤44.78億元,同比增（zēng）長21.9%。新環保法實施,打（dǎ）擊環（huán）境違法力度空前,“水十條”開啟萬億水處理市（shì）場規模,PPP與三方治理（lǐ）開辟（pì）汙水處理新模式。

隨著汙水處理費用提升,汙（wū）水處理（lǐ）行業企業盈利能力（lì）進一步改善,提標改造成為城（chéng）鎮汙水處理（lǐ）行業（yè）新的增長點,“十二五”農村汙水處理（lǐ）率極低,“十三五”有望迎爆發式發展,工業廢水園區集中處理不斷（duàn）發展,汙（wū）泥處理逐步受到國家重視,市場前景廣闊。

從市場角度（dù）而言，即將“強製”開（kāi）放的垃圾、汙水處理等產業，確實充滿潛力，對社會資本也充滿（mǎn）誘惑力。今年4月，國務院正（zhèng）式印發被業內稱為“水（shuǐ）十條（tiáo）”的《水汙染防治行動計劃》，明確到（dào）2020年，全國水環（huán）境質量得到（dào）“階段性改善”，汙（wū）染嚴重水體較大幅度減少。分析認為（wéi），“十三五”期（qī）間（jiān），水汙染防治將拉動總投資2萬億（yì）元。

“而這2萬（wàn）億元的背後，是規模可達5萬億-6萬億元的潛在市場”，碧水源科技（jì）有限公司常務副總（zǒng）裁何願平分析，但國內近七成（chéng）的汙水（shuǐ）處理業務都變相掌握在地（dì）方政府手中，北京、上海等一線城市相關產業更是幾乎被地方政府壟斷，民營企業雖然近年也有發展（zhǎn），但行業整體（tǐ）分散（sàn），還麵臨著並不公平的（de）競爭，目前投資回（huí）報率僅在5%-6%，“如果民企（qǐ）有更多機（jī）會同（tóng）政（zhèng）府聯手，其實（shí）有能力將運營回報率提升1-2個百分點”。

 新三板（bǎn）汙水處理企（qǐ）業行業優勢凸顯

  據統（tǒng）計,新三板掛牌公司覆蓋汙水處理整個產業鏈,包括（kuò）汙水處理原料和設備（bèi）製造、汙水（shuǐ）處理技術研發、項目承包、項目運營（yíng）等,業務遍及城鎮生（shēng）活（huó）汙水處理,農村汙水處（chù）理、工業廢水（shuǐ）和汙泥（ní）處理。在這些企業中,大部分為中小企業。總體而言汙水處理行業作為朝陽行業,集中度較低（dī）,企業盈利能力較好,發展潛力巨大（dà）。