五部門發文鼓勵（lì）民間資本進入（rù）汙水、垃圾處理等（děng）行業

10月21日獲悉，近期，住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政（zhèng）部（bù）、國土資源部、中（zhōng）國人民銀行五部門聯合印（yìn）發了《關於進一步鼓勵和引導民間資本（běn）進入城市供水、燃氣（qì）、供熱、汙水和垃圾處理（lǐ）行業的意見》，從民間資本進入渠道到相關金融、土地、價費、稅收等方麵提出了多項扶持政策，促（cù）進民間（jiān）資（zī）本進入城市供水、燃氣、供熱、汙水和垃圾處理行業。在金（jīn）融服務方麵，《意見》提出要加大（dà）對民間資本（běn）的信貸支持力度，鼓勵銀行業金融機構在風險可控、商業可（kě）持續的前提下，加快創新金融產品和服務（wù）方式等內容。《意見》還從價格、收費以及財稅等方麵（miàn）完善（shàn）了對民間資本（běn）進入城市供水、燃氣、供熱（rè）、汙水和垃圾處理（lǐ）行（háng）業的支持政策。

水汙染防治法修訂（dìng）草案（àn）獲通過10月18日，環境保護部部（bù）長陳吉寧主持（chí）召開環境保護部（bù）部務會議，審議並原則通過《水汙染防治法(修訂草案)》。具體修訂內容主要包括夯（bèn）實水環境質量目標管理（lǐ）基礎（chǔ）、強化水汙染源頭預（yù）防、完善水汙染防治監管製度體係、建立從源頭到龍頭飲用水安全保障（zhàng）體係、切實落實各方（fāng）主體責（zé）任、綜合運（yùn）用多種手段等方麵，為全麵推（tuī）進水汙染防治、水生（shēng）態環境保護和（hé）飲用水安全保障提供更有力的（de）法律（lǜ）保障。修訂草案經進一步修改後將按程序上報。

財政部公布第三批（pī）PPP示範項目

10月14日消息，財政部日前公布第三批PPP示範項目，共（gòng）516個，計劃總投資金額11708億元。2015年9月25日，財政部公布了第二批PPP示範項目名單，共206個項目，計劃（huá）總投資金額6589億元。2014年12月（yuè）4日，財政部公布了首批PPP示（shì）範項目名單，共30個項目，計劃總投資1800億元。財政部數據顯示，截至（zhì）2016年7月底，全國各地（dì）推出的（de）PPP項目數量已達10170個，投資總額約12.04萬億元。同期國家發改委（wěi）兩批公開推介的PPP項目中，已有619個項目簽約，總投資超1萬（wàn）億元。財政部近日發（fā）布消息，要（yào）求各級（jí）財政部門在公（gōng）共服務領域深入推進政府和社會資本合作(PPP)，積極引導各類社會資（zī）本（běn）參與PPP項目的開發與建設，有（yǒu）利於社會資本的合理流通，促進市（shì）場經濟的平穩可持續發展。

環保部：前（qián）8月環境違法案件罰款數額近5億元 

環境保護部10月12日向媒體通報了2016年1-8月各地（dì）《環境保護法》配套（tào）辦（bàn）法執行情況以及與司法機關聯動的情況。今年1-8月，全國實施五類案件總數9932件。其中，按日連續處罰案件共448件，罰款數額達48836.54萬元（yuán）;查（chá）封、扣押案件4456件（jiàn）;限（xiàn）產、停產案件1884件（jiàn）;移送行（háng）政拘留1972起;涉嫌犯（fàn）罪移送公安（ān）機關案件1172起。與（yǔ）2015年（nián）1-8月相比（bǐ），各類案件（jiàn）數（shù）量均（jun1）有所上升，執法力度持續加大。其中，按日計（jì）罰案件數量上升11%，查封（fēng）、扣押案件數量上升86%，限產、停產案件數量上（shàng）升24%，移送（sòng）拘留案件數量上升77%，移送涉嫌環（huán）境汙染犯罪案件數量上升14%。 

財政部探索強製PPP試點汙水垃圾處理迎（yíng）政策（cè）暖（nuǎn）風

10月11日，財政部發布《關於在公共服務領域深入推進政（zhèng）府和社會資本合作（zuò）工作的通知》，將在垃圾處理、汙水處理（lǐ）等（děng）領域探索開展（zhǎn）PPP模式強製試點。《通知》共有11條意見，包括進一步加大PPP模式推廣，積極引導各類社會資本參與等。其中明確提到在能源、交（jiāo）通運輸、市政工程（chéng）、農業、林業、水利、環境（jìng）保（bǎo）護等公共服務領域深化PPP改革工作。《通知》表示，在垃圾處理、汙水處理等公共服務領域，項目一般有現金流，市場化程度較高（gāo），PPP模式運用較（jiào）為廣泛，操作（zuò）相對成熟，各地新建項目要“強製”應用（yòng）PPP模式，中（zhōng）央財政將逐步減少並取（qǔ）消（xiāo）專項建設資金補助;在其（qí）他中央財政給予支持（chí）的公共服（fú）務領域，對於有（yǒu）現金流、具（jù）備運營條件的項目，要“強製”實施PPP模式識別論證，鼓勵嚐試運（yùn）用PPP模式，注重項目運營，提高公共服務質量。

“十三五”重點（diǎn）流域水環境（jìng）治理明確五大方向 

10月9日獲悉（xī），國家發展改革委日前稱，“十三五（wǔ）”期（qī）間，針對流域水環境的（de）突出問題（tí），將推行分類施（shī）策，按照重要河流、重要湖庫、重大調水工（gōng）程沿線、近岸海域、城市黑臭水體等五大重點（diǎn）治理方向（xiàng），實行有限目標的綜合（hé）治理。為更好地指導“十三五”時期（qī）流（liú）域水環境綜合治理工作，發展改革委編製並印發《“十三五”重點流域水環境綜合治理建設規劃》，進一步研究探索流域綜合治理新思路。發展改革委稱，地方政府作為規劃實施和落實流域水環境綜合治理責任的主（zhǔ）體，負責製（zhì）定和完善流域綜合治理方案，加強對（duì）方案實施情況的考核（hé）。鼓勵地方政府采用特許經營等模（mó）式（shì）開展政府和社會資本合作(PPP)項目運營，鼓勵金融機構通過綠色債券、綠色信貸等（děng）綠色金融產品，增加信貸資（zī）金（jīn）和基金規模（mó），拓寬水汙染防治投融資渠道。

三部委發文推進山水林田湖（hú）生態保護修複

財政部、國土資（zī）源部、環境保護部三部委（wěi）10月8日聯合發文（wén）《關於推進山水林田湖生態保護修複工作的通知》，要求充分開展（zhǎn）山水（shuǐ）林田湖生態保護修複工作（zuò）。通知指出，山（shān）水林田湖生態保護修複一般應統籌包括（kuò）礦山環境治理恢複、土地整治與汙染修複、生物多樣性保護、流域水環（huán）境保護治理、全方（fāng）位係統綜合治理修（xiū）複等重（chóng）點內容。在財政補貼方麵，中央財政將對典型重要山水林田湖生態保護修（xiū）複工程給予獎補。鼓勵各（gè）地積極拓寬資金渠道，按照係統（tǒng）綜合治理的要求，提出本地整合資金的具體措施和辦法，統籌環境汙染治（zhì）理、農村環（huán）境保護、礦山地（dì）質環境治（zhì）理、土（tǔ）地複墾、水汙染防治（zhì）、生態修複（fù）等（děng）各類資金，切實（shí）推進山水林田湖生態（tài）保護修複。中央財政將（jiāng）擇機選擇對（duì）我國生態重要性高、實施（shī）效果好、跨區域開展的山水林田湖生（shēng）態保護修複試點工程進（jìn）行獎補(具體獎（jiǎng）補辦法另行製定)，以進一步調動地方積極（jí）性，有力推進生態保護（hù）修複工程。